泉州縣域經濟發展亟需新動力

日前，中國中小城市高質量發展指數研究課題組、國信中小城市指數研究院聯合發布了《2021年中國中小城市高質量發展指數研究成果》，揭曉了全國經濟綜合實力百強縣市名單。榜單中，我省晉江、石獅、福清、南安、惠安和安溪上榜，占據六席，其中五席來自泉州，泉州縣域經濟競爭力之強，可見一斑。

這樣的排行榜，成績可喜；不過，對此也須保持理性。

作為福建省經濟總量最大的設區市，泉州以傳統制造業和民營經濟聞名，其紡織服裝、鞋、建材等多個年產值超千億元的產業集群與很多地方經濟布局在市區不同，泉州很多產業都在縣域一級。晉江有鞋服、食品、建材，石獅有服裝，惠安有石雕，南安有水暖衛浴、石材，德化有陶瓷……這些傳統制造業，歷經幾十年的快速發展，積累起了規模龐大的產能，構成了泉州縣域經濟總量的基本大盤。因此，對于泉州的產業經濟來說，以傳統制造業為主的縣域經濟可謂一榮俱榮一損俱損，關乎全局。

然而，任何一種發展模式，其成功期通常是有一定時間的。一旦內外部經濟形勢和歷史階段發生了變化，模式必須要進行調整和變化，否則非但不會促進經濟進一步發展，反而可能會成為一個區域經濟持續發展的障礙。

客觀看，泉州傳統制造業的崛起，很大程度上得益于傳統制造業產能的需求擴張周期。值得注意的是，當下的泉州傳統制造業，大范圍的需求擴張周期已基本結束，進入了深度調整的時間周期，鞋服、建材等幾乎所有傳統制造業行業，面臨著產能過剩的挑戰和考驗，亟待新的發展驅動力。也就是說，面對新的經濟形勢，泉州縣域經濟發展模式，也需相應調整。

在筆者看來，泉州現有的傳統制造業，必須盡快轉變發展方式，全面走內涵提升的路子。長期以來，泉州的民企對勞動力、原材料等要素成本依賴程度較高。接下來，必須提升科技含量，盡快摒棄以量取勝的模式，注重增長質量，向創新驅動轉型。具體來說，必須持續加大對技術改造、科研攻關的重視，大力推廣智能裝備、數字科技等新技術在傳統制造業領域的運用。目前，一部分泉州龍頭企業已經在發力，期待發生擴散效應，推動更多中小企業跟進。

除了傳統制造業之外，泉州縣域經濟要轉型，也要盡快引入新的增量。目前，中國沿海一帶不少傳統制造業較為發達的城市，開始謀求產業經濟由傳統制造業向服務業、高端制造業轉型。面對新的經濟形勢，泉州縣域經濟別無他路，必須發展現代服務業和高端制造業，尤其是港口、貿易、金融、研發、電子商務、芯片等現代服務業和高端制造業。與發展傳統制造業不同的是，這些新興產業，對城市軟硬件配套服務、人才有著更高要求。這些，靠縣域層面單打獨斗，很難實現。因此，圍繞縣域的各類配套政策，應及時跟進，補齊短板，才能重新上陣。

縣域經濟，是泉州產業經濟的最大依托，期盼更多政策跟進，為泉州縣域經濟注入新動力。（福建日報）